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中石油反腐大戏逐渐深入 政界石油系统势力日渐式微

2013-09-22 11:23 来源: 财经国家周刊T|T

  从8月底开始,中石油遭遇了一场史无前例的反贪腐风暴,相继有集团公司原副总经理王永春、集团公司原副总经理李华林等四位高管,涉嫌严重违纪,被组织调查并免职。

  9月1日,这轮反腐大戏再掀高潮:国资委主任、党委副书记、中石油集团原董事长蒋洁敏亦告下马。这是十八大后落马的第一个中央委员。

  “现在只是序幕,调查更深入后,可能会有更多官员落马,这可能会是建国以来能源行业最严重、牵涉面最广的一次腐败窝案。”石油系统内部人士对《财经国家周刊》记者说。

  中石油反腐风暴,正给石油行业带来了一场大地震,强烈的震波冲击着垄断油企所构建的生态链上每一个环节,亦给现行的央企管理体制和央企高管的任命制度敲响了警钟。

  始于一年前调查

  8月26日,薄熙来案庭审暂时落幕之际,中纪委的反腐警报再度拉响。当日上午,中纪委监察部网站发布消息:中石油集团公司副总经理、兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪,正接受组织调查。

  王永春,1960年生人,吉林省乾安县人,中央候补委员。作为中石油的实权派,执掌主力油田大庆油田多年。

  仅仅过了一天,国资委纪委监察局就发布又一重磅消息:中石油集团公司副总经理、股份公司副总裁、董事会秘书李华林,股份公司副总裁冉新权和股份公司总地质师王道富等3人涉嫌严重违纪,正接受调查。

  而更让业界震惊的还在后面。9月1日,监察部网站信息称,国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪,正接受调查。蒋的落马,让中石油的反腐风暴达到阶段性高潮。这也是国资委历史上首次出现主要领导接受组织调查的事件。

  接二连三的官员落马,让中石油内部一时人心大乱。截至目前,有关部门的调查还在继续,在正式结论公布之前,外界尚难猜测中石油的贪腐问题到底有多严重。

  据记者了解,针对中石油的窝案调查,早在一年前就已展开。2012年9月,中石油旗下的国内最大CNG(压缩天然气)运营商昆仑利用总经理陶玉春被有关部门控制。此人是揭开中石油腐败窝案大盖子的关键人物之一。

  蒋洁敏调任国资委后,由多部门组成的离任审计组进驻中石油。按惯例,离任审查一般是五年期内,但对蒋洁敏的审计被特别延长至十年。通过这次延长的审计,中石油腐败窝案的更多问题被发现。

  实权派倒下

  本次落马的高管,在中石油内部都是手握实权的高层人物。除了执掌大庆油田的王永春之外,另一高管李华林任中石油股份公司副总裁、董事会秘书,同时还是中石油旗下香港上市公司昆仑能源有限公司(00135.HK)的董事会主席。

  熟悉李华林的人士告诉记者说,李华林本是秘书出身,在落马时刚刚担任中石油集团党组成员、副总经理还不满一个月。担任昆仑能源董事会主席的李华林,去年薪酬总计1387.2万港元(约合1094.7万元人民币),比当时的集团公司总经理、股份公司总裁周吉平的年薪都要高。

  另外两位落马高管,王道富、冉新权均出自长庆油田。王道富,案发时任中石油总地质师,勘探开发研究院院长,在此之前执掌长庆油田。2008年,王道富调任中石油总部,冉新权接任长庆油田总经理。

  在大庆油田进入开发晚期后,长庆油田被寄予保持中石油油气产量稳定的厚望。2012年,长庆油田油气当量(4500万吨)首次超越大庆油田(4330万吨),成为中国第一大油田。

  随着长庆油田产量的快速攀升,王道富、冉新权在中石油系统内的地位也在不断上升。据业内人士透露,长庆油田产量高涨,与王道富、冉新权推行的老旧油田外包掠夺式开采模式有关,而在外包中的权力与金钱的交换,或是二人腐败落马的问题所在。

  “长庆油田将一些低产油田承包出去,承包人可以拿到采油收入,但是产量却是记在长庆油田,也就是所谓的‘产量归企业、收入归个人’合作模式。承包人为了获取更大经济利益,大搞掠夺式开采。最后是长庆油田的产量上去了,石油财富也大量流进了个人腰包。”前述石油系统内部人士告诉记者说。

  “前几年我们曾经去做过调研,发现这个模式存在很多问题。那些承包油田的老板,身价几千万的很普通。他们能不能承包到油田,就靠长庆领导一句话。”上述人士说。

  据悉,王永春、李华林、王道富、冉新权四人,与蒋洁敏关系密切,四人几乎都是在蒋洁敏执掌中石油时得到提拔的。

  在中石油内部,蒋洁敏一直是个话题人物。1972年,17岁的蒋洁敏来到胜利油田孤岛采油厂做了一名井下作业队修井工。此后41年,升至中石油董事长、国资委主任的位置。

  在中石油一些内部员工看来,蒋洁敏业务能力突出、有魄力,是一名懂石油的领导者。而另一些看不惯他的人则评价他好大喜功、野心勃勃。

  “他太过于强势,是一个很武断的人。”一位曾与蒋洁敏同在胜利油田工作、与之打过多次交道的石油人评价说。

  2012年8月,网上一度盛传蒋洁敏借海外工程招标之际在境外神秘失踪,有媒体称他因卷入一起车祸事件的后继处理而被中纪委调查。后来,蒋洁敏在医院接受了《财经国家周刊》记者的采访,打破了失踪传言。2013年3月,蒋升任国资委主任,似乎成功脱身中石油这个大漩涡。但半年后,他最终还是未能全身而退。

作者:佚名   责任编辑:闫羽
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